典型案例（8）

浙江宁波查办两个藏身境外的非法视听网站

    近日，宁波总队查处一起租用香港、美国互联网虚拟服务器空间，开办非法互联网视听网站案。 

    一年前，宁波总队执法人员在网络巡查中发现一个名为“宁波XX电影网”（网址http://www.t9d9.cn）的无证视听网站，内有大量国产与境外电影、电视剧供访问者在线观看。从网站名称上看，这个网站开办人可能与宁波有关，执法人员进一步检查该网站的相关信息，因域名注册信息填写过于简单，且网站未备案，没有开办人的有效联系信息，IP在香港，因而无法立案调查，但执法人员并没有放弃，把该网站列入“黑名单”持续监视，两个月后发现该网站改名为“天久影院”，使开办人信息在名称上更加隐秘。今年5月份，执法人员再次通过域名注册信息Whois反查询，发现t9d9.cn域名的注册邮箱1j3k@163.com又注册了3个域名，其中有一个域名“5ywd.com”开办的网站叫“晚点影院”，该网站也有大量国产与境外电影、电视剧供访问者在线观看，执法人员随即查询“5ywd.com”域名注册信息，发现注册人在宁波某街道居住，有电话等联系信息，执法人员认为，虽然该网站租用美国加利福尼亚州洛杉矶某网络公司服务器空间，但开办人在宁波工作、居住，在宁波地区通过电脑上互联网远程管理网站，因而宁波市文化市场行政执法总队有管辖权。 

    经立案查明，网站开办人陈某，男，浙江宁波人，在宁波市高新区居住与工作。于2009年9月28日在新网（xinnet.com）注册了天久影院网站的域名t9d9.cn，并于2012年4月份，用个人电脑通过从互联网下载安装“飞飞CMS电影系统”程序，租用香港Simcentric网络公司服务器空间的方式开办了天久地久影院网站；当事人还于2013年4月份，用个人电脑从互联网上下载安装“光线CMS影视系统”程序，租用美国加利福尼亚州洛杉矶Psychz网络公司服务器空间等方式开办了晚点影院（网站域名：5ywd.com）网站。本案现已结案，当事人被处以罚款1800元，并责令关停了上述两个违规视听网站，至此，这两个藏身境外的无证视听网站被一举捣毁。 

    近年来，随着“扫黄打非”、“剑网行动”、“清源行动”的开展，打击互联网非法视听网站的力度不断加大，一些违规网站纷纷到境外“安家”，寻找监管的真空地带，继续进行违规经营，通过广告、收取会员费等方式赢利，通过以上两个违规视听网站的查处，给了我们一些查处非法视听网站的启示：一是即便网站在境外，境内文化执法机构仍有管辖权，操作电脑等设备远程管理网站的地域可以视为违法行为发生地；二是对于破解互联网案件“找人难”问题，我们可以采用“关联法”，对于无备案网站，域名注册信息对我们查找当事人非常重要，本案通过当事人开办的其他网站，顺利锁定当事人，从而进行立案查处；三是对网站的监管要有耐心，遇有可疑站点，不要轻易放弃，只要我们持续跟踪，善于利用互联网资源，违规网站早晚会露出狐狸尾巴！